第6章 学校体育改革回眸

体育改革与发展论

（一）席卷全球的教育改革潮流

学校体育作为学校教育的重要组成部分，历经了一个世纪教育改革浪潮的洗礼。在这种改革洗礼中，学校体育由起步到发展成长壮大，渗入了代代人的心血，倾注了人们无限的热情，而今，我们迈入21世纪的旅途，回眸过去，以史为鉴必将大有裨益。

20世纪初至30年代兴起了第一次世界性的教育改革高潮。以杜威的实用主义和帕克的进步主义为先锋的教育改革思想相互呼应，促成了传统教育向现代教育的变革。中国的教育在这一次大的冲击波中基本完成了旧学向新学的转变，平民教育运动、生活教育运动等等在中国现代教育改革史上写下非凡的一笔。现代中国学校体育也从此迈开了自己沉重而又坚实的步伐。

第二次世界性的教育改革运动发生在20世纪50～60年代，促成这次改革的首要动力是科学技术的进步。科学与技术从未像当时那样突出地显示出它的威力和潜在力。但是，它与第一次世界性的教育改革运动相比，教育改革更多地体现了国家的意志和行政的力量。由于东西方处于冷战阶段的两大阵容中，而显示出了教育改革的不同特色。以美国为首的西方教育改革顺利地达到了科学技术的制高点目标，而多数东方集团国家首先强调的都是在意志形态方面的革命，强调教育与生产劳动的相结合，教育改革走过了一段曲折的道路。现在我们回溯历史，不难看出，经过这些改革，中国教育的发展虽然在数量上和投资幅度上合上世界潮流的节奏，取得了巨大的进步，但教育思想和教育内容以及教育模式与范围明显缺乏广泛的沟通与协作。

20世纪70年代，中国的“文化大革命”正轰轰烈烈，而全世界的第三次教育界改革已悄然兴起。它既是上一次教育改革的发展，又是对上一次教育改革的批判。五六十年代的教育改革普遍加深了教育的内容，大大扩展了教育的规模，为使更多的人得到受教育的机会及适应经济和科学技术的发展，起到了积极的作用，被称为教育史上的“繁荣时期”。可是，在这种繁荣的下面却潜伏着危机。这种危机表现为：学生负担太重，教育质量下降，学生身心健康受到很大影响；由于强调了学科的结构性、系统性、理论性，因而忽视了日常生活知识、生活能力的教育和培养，教育与社会生活脱节；教育的不平等依然严重而且继续拉大差距，而有文凭的失业者却又激增。由此，世界性的学会学习、学会生存、学生生活的教育呼之欲出。

（二）中国的教育改革走到了十字路口

五六十年代的教育改革将科学教育和人文教育相剥离，虽然带来了“科学”的繁荣，但人文教育的薄弱，甚至背离的弊端在日后的今天日益明显。十年动乱我们失去了向世界教育改革学习的机会，80年代，我们重新站到了世界教育改革的大背景中，我们不由得惊呼：渐近的差距又拉大了！特别是教育体制的弊端更加突出。中共中央1985年5月颁布的《关于教育体制改革的决定》中明确指出：“面对着我国对外开放、对内搞活，经济体制改革全面展开的形势，面对着世界范围的新技术革命正在兴起的形势，我国教育事业的落后和教育体制的弊端就更加突出了，……中央认为，要从根本上改变这种状况，必须从教育体制入手，有系统地改革。”

《决定》颁布以后，全国的教育改革蓬勃发展，但是改革中出现了大量的没有现成答案的重大问题，其中影响改革的目标和方向的最重大问题就是教育思想问题。旧的教育思想需要改造，新的教育思想需要引进或探索，而现实中的“应试”倾向愈演愈烈，中国的教育改革真正到了向“何处去”的重要关口，真正走到了十字路口。幸喜的是一批有识之士抓住主要矛盾，勇于实践，敢于探索和突破，把中国的教育由“应试教育向素质教育转轨”的大文章真正做了起来，而且经过十多年的理论和实践后取得了非凡的成绩！

依照“教育改革”的定义和解释，“教育改革”是“按照一定的目的和要求，把教育活动中的陈旧的不合理的部分改成新的，能适应一定社会政治、经济需要的一种实践活动。教育改革包括对受教育者施以有目的、有影响的德育、智育、体育活动诸方面的改革，也包括对教育思想、教育制度、教育内容和教育方法的改革，而且教育思想的改革要先行”。素质教育改革已取得像汨罗等地那样突出的成绩，理论和实践逐步成熟。但是我们不可忽视的是“应试教育”仍具有巨大的惯性和强大的社会现实基础，应试教育向素质教育转轨不可能也不会是一蹴而就的，素质教育与应试教育会存在长期的“交战”和“斗争”，在这种矛盾运动中的教育的确处在十字路口！

（三）学校体育成为素质教育改革的重要突破口

体育是教育的重要组成部分，从思想理论到具体实践的原则、方法、手段等等都是融合于一体的。教育需要改革各个方面，体育也同样需要改革。由于教育的“应试化”使得体育成为了教育的“重灾区”，加之体育不仅是素质教育的内容还是素质教育的重要手段，因此原国家教委提出，在由应试教育向素质教育转轨的过程中，要把学校体育工作作为实施素质教育的突破口，抓紧抓好。由此可见，学校体育在推行素质教育过程中，不仅举足轻重，而且任重而道远。