第三节 全面深化文化体制改革，打造生动、活泼、和谐的文化环境
增加文化元素，提升文化内涵，力争把富宁打造成为最具特色的山地城市、最具魅力的滨水城市、最具活力的边贸城市、最具风情的壮民族文化走廊。
一 加快完善文化管理体制和文化生产经营机制
推进文化体制机制创新，按照“政企分开、政事分开、管办分离”的原则，推动政府从“办文化”向“管文化”转变，由办体育向管体育转变，推动党政部门与其所属的文化、体育企事业单位理顺关系，繁荣文化事业，发展文化产业。深化公益性文化事业单位改革，加快培育公益性文化事业单位的独立法人和市场主体地位。进一步调整和完善国有文化资产监督管理体系，实行管人、管事、管资产、管导向相统一。建立鼓励文化产业发展的政策措施和办法，用政策引导文化产业健康发展，清除阻碍建立和形成统一的文化市场的各种壁垒，营造公平竞争的文化市场环境；加大农村文化建设引导力度，鼓励民间发展“山歌队”、“壮剧”等农村特色文化，努力提升农村文化精神生活；积极保护和传承传统文化和民族特色文化，探索坡芽山歌等特色文化的保护和传承机制，唱响文化品牌。完善文化市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体参与文化生产经营，建立多层次文化产品和要素市场。培育文化创意产业，支持小微文化企业发展，鼓励非公有制文化企业参与对外出版、网络出版，鼓励以控股形式参与国有文化企业改制经营。搭建支持文化产业发展的公共服务平台。扩大政府文化资助和文化采购，加强版权保护和文化市场监督。探索建立文化无形资产评估及保护机制。在坚持出版权、播出权特许经营前提下，允许制作和出版、制作和播出分开。
二 构建现代公共文化服务体系，建立健全现代文化市场体系
文化是民族的血脉，是人民的精神家园。必须更加自觉、更加主动地推动文化建设，推动精神文明建设全面进步。以“中国富宁壮族坡芽文化”品牌为重点，大力开发民族文化。按照“品牌化经营、市场化运作、艺术化打造、项目化实施”的思路，进一步加大坡芽歌书宣传推广力度，充分利用电视、网络、报刊等媒体宣传坡芽文化，不断提高影响力；指导使用好“坡芽”商标，积极做好宣传推介，不断扩大品牌知名度。加大民族文化人才的引进培养力度，建立研究、传承、推介三支民族文化队伍。充分发挥坡芽文化研究所职能作用，进一步挖掘坡芽歌书丰富的内涵，着重加强81首情歌的整理传唱，尽快推出一批坡芽文化精品。启动县城坡芽文化传承场馆、剥隘至坡芽村道路硬化及坡芽村民房改造项目，全力打造坡芽文化展示平台。结合壮族陇端节、彝族跳宫节、苗族花山节、瑶族盘王节等民俗风情，广泛开展群众性文化活动，丰富民族文化内涵。以公民道德建设为重点，大力开展精神文明创建活动。深入开展社会主义核心价值体系建设，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，广泛开展文明单位和文明村镇创建、星级文明户评比、道德模范评选等活动，引导群众移风易俗，大力实施城乡清洁工程，不断提高公民道德素质，推动精神文明建设全面进步。
经过五年的努力，富宁县城乡公共文化服务体系进一步完善，广播电视人口综合覆盖率得到提高；红色文化和坡芽等民族文化得到保护和传承，社会主义精神文明建设取得实效。在“十三五”发展中，要继续改革公共文化服务体系建设协调和管理体制，促进基本公共文化服务标准化、均等化，发挥市场在文化资源配置中的积极作用，构建覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。加快推进公共文化设施网络建设，加大对基层文化设施建设的投入力度。推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆组建理事会，完善绩效考核机制。推进文化产业项目化，引导社会力量、社会资本参与文化产业发展。
三 增强文化软实力和影响力，提高文化开放水平
继续挖掘以坡芽山歌为代表的壮族山歌、瑶族、彝族等民族民俗文化，扶持举办壮族“陇端节”、彝族“跳宫节”、瑶族“盘王节”等民俗节庆日活动，提升文化软实力和影响力。加强民族文化资源和文化遗产的保护传承。完善非物质文化遗产传承人保护、资助和激励机制。深入挖掘历史文化、民族民间文化、原生态文化、宗教文化资源，建立优秀民族文化保护传承体系。建立健全文化市场管理长效机制，建立反应快捷、处置及时、运转高效的文化市场管理机制，逐步实现文化市场管理全过程、无缝隙覆盖，全面提升文化市场管理效能。
富宁县还特别注重丰富少数民族的日常文化娱乐活动，近年来，该县坚持“精神文明重在建设”和“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，不断加强山瑶族地区文化工作队伍和基础设施建设，活跃和丰富群众文化生活，提高山瑶族群众的思想文化素质和科学技术水平，为山瑶族地区经济和社会的全面发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。经过几年的努力，山瑶族地区的乡村文化基础设施相对完备，公共文化服务切实加强，山瑶群众看书难、看戏难、看电影难的问题基本解决，农村文明程度和农民整体素质有所提高。
加强民族民俗文化、非物质文化遗产传承保护，积极开展文化下乡活动；加快发展文化产业，积极开发民族文化产品，扶持民间戏班规范发展。在增强文化软实力的同时，富宁县积极提高文化开放水平。富宁县成功举办第十一届滇桂边境县文化交流活动，坡芽山歌、壮剧《彩虹》等民族精品文化影响力不断扩大。