土地与土地资源是完全不同的两个概念,严格说,我国国土面积960万km2是指土地面积,并非完全有利用价值的土地面积(即土地资源),所有的土地面积中,有大量的高山、荒漠、水域等不可利用的土地面积。
公路用地与公路征地是两个概念,公路建设的节约用地,不仅仅是指减少公路用地数量,更是要合理节地,尽量减少价值高的土地资源的占用。
公路建设应做好土地资源的保护与集约节约。