统计学实务(第5版)
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2.2 统计调查

2.2.1 统计调查的意义

统计调查就是数据资料的收集。它是根据统计研究预定的目的、要求和任务,运用科学的调查方法,有计划、有组织地收集资料的过程。

在统计工作的四个阶段中,统计设计是第一阶段,是对统计全过程的规划,而统计调查是统计整理和统计分析的前提。统计调查工作的好坏不仅说明本身的工作质量,而且直接影响整个统计工作的质量。如果统计调查收集的资料不可靠,统计信息就会失真,统计分析很难做出正确的判断,用以指导实际工作,必然会产生误导,甚至造成严重的损失。

2.2.2 统计调查方案设计

在统计调查工作正式开始之前,必须事先设计一个切实可行、周密细致的调查方案。统计调查方案主要包括如下几项内容。

1.调查目的

调查目的是调查所要达到的具体目标,它所回答的是为什么调查,要解决什么问题,调查具有什么样的社会经济意义等。

在调查方案中首先应明确本次调查的目的、任务、意义。只有这样才能确定向谁调查、调查什么,以及采用什么调查方法。确定调查目的时,应做到具体明确,突出中心,避免面面俱到,以提高统计调查的质量。

2.调查对象和调查单位

调查对象是指需要调查的现象的总体,是由许多性质相同的总体单位组成的。

调查单位是构成调查对象的每个个体单位,它是进行调查登记的标志表现的直接承担者。

确定调查对象,就是要确定调查的总体范围界限,避免因界限不清而导致调查登记的重复与遗漏,保证资料的准确性。确定调查单位,就是要确定向谁调查来取得所需的有关标志表现的具体资料。

明确调查单位,还必须把它与报告单位相区别。例如,进行工业企业普查,每个工业企业既是调查单位又是报告单位;进行工业企业职工基本状况普查,调查单位是工业企业的每位职工,而报告单位是每个工业企业。

3.调查项目

调查项目就是要确定调查的内容,即向调查单位调查什么。

调查项目应根据调查目的和调查对象的性质、特点、变化来确定,它是由调查单位的一系列品质标志与数量标志构成的体系,即调查过程中应该获得答案的各种问题的清单。

4.调查表和调查问卷

调查表是将各个调查项目按照一定的顺序排列在一定的表格上。

调查问卷是采用问答式的调查表格。

利用调查表,能够有条理地填写需要收集的资料,便于调查后对资料进行汇总整理。

调查表一般有两种形式,一种是一览表,是把许多调查单位填写在一张表上。在调查项目不多时,采用该类表式,较为简便,便于合计和核对数据,如表2-1所示。

表2-1 身体发育状况调查表 编号

另一种是单一表,是每个调查单位填写一份,可容纳较多标志,又便于整理分类,一般用于调查项目较多的场合,如表2-2所示。

表2-2 年末职工家庭就业人口调查表

统计调查要采用哪种表式,是由调查目的、任务而定的。

问卷调查一般不要求被调查者签署真实的姓名,这样可以减轻被调查者的心理压力,回答问题自然坦诚,从而保证调查结果符合客观实际情况。此类调查适合对意识形态或个人隐私方面问题的调查。

5.调查时间和调查期限

调查时间是指调查资料所属的时间,包括时期资料调查时间(明确规定调查资料所反映的起止日期)和时点资料调查时间(规定的时点现象统计标准时点)。

调查期限是进行调查工作的时限,包括收集资料和报送资料的工作所需的时间。调查期限应尽可能短。

在统计调查中,如果所调查的是时期现象,例如,调查2017年第一季度的石油产量,则调查时间是从1月1日起至3月31日止。如果所要调查的是时点现象,如我国的第六次人口普查调查时点是2010年11月1日零时。

调查期限,如2010年人口普查规定2010年11月1日至11月10日现场登记完毕,则调查期限为11月1日至10日共10天。

6.统计调查方法

统计调查方法是指收集调查对象原始资料的方法,即调查者向被调查者收集答案的方法。

任何一种调查都必须采用一定的调查方法去收集原始资料,即使调查的组织形式相同,其调查方法也是可以不同的。常用的方法有直接观察法、报告法、采访法、问卷调查法、登记法、卫星遥感法等。

7.确定调查的组织实施计划

调查组织工作主要包括:调查领导机构和调查人员的组织;调查步骤、调查的方式方法;调查前的各项准备工作,如调查教育工作、人员培训、文化印刷等;调查经费的来源和开支办法;调查资料的报送方法和公布调查结果的时间。对于规模较大而又缺少经验的统计调查,还需要进行试点调查,通过试点,检验和修正原调查方案,积累组织实施的经验。

改革开放以来,我国第二、第三产业发展很快,在国民经济中所占的比重越来越高,而以传统农业为主的第一产业在国民经济比重中逐年降低。由于对第二、第三产业特别是一些新兴服务业发展状况的把握还不够全面,了解还不够深入,我国在2003年、2008年、2013年分别进行了3次经济普查工作。2018年,我国进行了第四次全国经济普查工作。这对研究、制定国民经济和社会发展规划,优化经济结构,改进宏观调控,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平,全面建设小康社会,具有重要意义;对改革统计调查体系,完善国民经济核算制度,健全统计监测和预警、预报系统,将发挥重要作用。