砥砺前行，向一流企业迈进

自1978年改革开放以来，国有企业改革一直是经济体制改革的重点环节。从1980年初的放权让利增强企业活力，到1985年实施承包经营责任制以及股份制试点，再到1992年确立市场经济体制改革目标；从1993年提出加快构建“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，到1997年以来国有经济战略性调整，再到党的十九大提出的“加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大”，国有企业改革几乎伴随着我国改革的全过程。

在市场中，向一流企业迈进，成为陕西国企的命题。

徐鸿兴师傅是1965年跟随上海机床厂西迁至宝鸡的。他曾经引以为傲的事，是为厂里的毛主席雕塑上漆。在当年，这个雕塑的耸立无疑就是工厂实力的标志。

改革大潮中，这个曾经对外以68号信箱公布的神秘企业，以最大的勇气走向了市场。

2014年9月12日，陕西秦川机械发展股份有限公司发布了《陕西秦川机械发展股份有限公司发行股份换股吸收合并陕西秦川机床工具集团有限公司并募集配套资金暨关联交易实施情况报告书》。至此，作为陕西省国企改革的领头羊，秦川集团整体上市终于收官，而此次重组的完成也标志着陕西新一轮国企改革打响了发令枪。

无疑，在制造业转型升级的大背景下，秦川集团做了最有利于发展的改革决定。而此举也正顺应了党的十八大关于进一步全面深化改革、发展混合所有制经济的改革方向。

秦川集团整体上市后，发展变身成为国内机床工具行业竞争力最强的综合性高端装备供应商之一。而在更大的范围，陕西国企国资改革整体走向了快车道——积极利用产权市场优化资源配置，延长新能源等58户企业通过产权市场转让国有股权，交易额27.7亿元，增值13.3%。

在国企公司制改革方面，省属企业中待改制164户，117户基本完成公司制改革，43户列入“僵尸企业”处置，4户申请暂缓改制。而在混合所有制改革方面，陕西省2017年推动了49户企业的混合所有制改革。

在国企国资“瘦身健体”方面，陕西仅2017年就压减法人108户，其中注销88户；联合18个省级部门建立处置“僵尸企业”联席会议制度和工作台账，确定168户“僵尸企业”,25户完成处置。

陕西省国企“六项改革试点”也开展得风生水起。国有资本投资运营公司、混合所有制经济改革、混合所有制企业员工持股、规范董事会建设、董事会选聘经理层成员和薪酬分配差异化，这些措施给予了国企更大的活力。18户省属企业的改革试点全部进入实施阶段。陕煤集团新型能源公司全面完成混改、员工持股试点工作。铜川市国有资本投资运营公司正式启动。