第309章 匈奴袭扰，精锐

其实秦始皇后世也是置县不置郡，原因倒也有很多。若是置郡的话，很有可能会令此地的郡守权利过大。白稷提出的建议，正好合乎秦始皇的想法。

“另外也能以郡而行，置监御史，负责监察县令与其他官吏。”

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