一、遵守政治纪律，必须同党中央保持高度一致

同党中央保持高度一致，这是遵守党的政治纪律最为核心的内容。习近平总书记说：“同党中央保持一致不是一个空洞口号，而是一个重大政治原则。”党的领导干部如何坚守这一重大政治原则呢？

（一）在指导思想上同党中央保持高度一致

党的指导思想是党的行动指南，是指导我党全部活动的理论体系，是党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、文化建设、制度建设和反腐倡廉建设的理论基础。

《中国共产党章程》明确规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。”这就是中国共产党的指导思想。

指导思想是一个政党的精神旗帜。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。九十多年来，中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量所不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。这使中国共产党得以摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，以唯物辩证的科学精神、无私无畏的博大胸怀领导和推动中国革命、建设、改革，不断坚持真理、修正错误。正如习近平总书记所指出的：“无论是处于顺境还是逆境，中国共产党从未动摇对马克思主义的信仰”，“背离或放弃马克思主义，中国共产党就会失去灵魂、迷失方向。在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上，我们必须坚定不移，任何时候、任何情况下都不能有丝毫动摇”。

（二）在路线方针政策上同党中央保持高度一致

中国共产党作为执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，因此，党不仅要保证自身的健康存在和蓬勃发展，她还需要通过提出和运用正确的路线方针政策，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设中国特色社会主义现代化国家。

党的路线方针政策是党的宗旨的具体化。党的宗旨是全心全意为人民服务，党的路线方针政策体现的就是党的这种宗旨思想。作为党的领导干部必须坚持党的宗旨，坚持党的宗旨就必须在党的路线方针政策上同党中央保持高度一致。

党的路线方针政策是党的意志的具体化。要把党的意志落到实处，真正在经济社会中发挥重要作用，指导新时代中国特色社会主义建设，必须具体化。党的路线方针政策就是党的意志具体化的重要体现。

从本质上来讲，党的路线方针政策都是人民根本意志的反映，而反映人民的根本意志不能只是抽象的要求，而必须有具体的措施，通过这些措施的实施来实现人民的根本意志。党的路线方针政策就是其具体的措施。

作为党员干部，必须以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，这就要求党员干部必须在党的路线方针政策上同党中央保持高度一致。

（三）在关系全局的重大原则问题上同党中央保持高度一致

新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第四十四条：“在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”

那么，如何理解关于在重大原则问题上不同党中央保持一致行为及其适用的处分种类和幅度的规定？

中央纪委国家监委法规室纪检条规处副处长杜冬冬的解读应该具有权威性。

杜冬冬说：“规定本条的目的是通过设定严格的处分规定，促进和保障党组织和党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。坚持党的领导，首先是坚持党中央集中统一领导；维护党的权威，首先是维护党中央权威。维护党中央权威和集中统一领导是一个成熟的马克思主义政党的基本建党原则，是我们党在带领全国人民进行革命、建设、改革过程中得出的重要经验，是每一个共产党人必须遵循的政治原则和根本政治要求。每一个党的组织、每一名党员干部，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位，都要服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止，决不允许背着党中央另搞一套。

“党的十九大报告明确指出，‘党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致’,‘保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致’。2018年6月29日，中共中央政治局就加强党的政治建设举行第六次集体学习，习近平总书记在主持学习时强调，坚持党的政治领导，最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导。要引导全党增强‘四个意识’，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”

杜冬冬还就党章和其他党内法规对各级党组织和广大党员同党中央保持高度一致作出的明确规定予以解读，他说：“党章总纲明确规定，‘牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。'《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定：‘全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。'《党内监督条例》第五条把‘维护党中央集中统一领导’作为党内监督的主要内容之一。”

杜冬冬的这段解读，能让党员干部明确什么是重大原则问题，并严重地关注这个问题。做到在重大原则问题上同党中央保持高度一致，否则，将会受到严厉惩处。

党的十八大以来，查处的周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等人，一个很严重的问题就是破坏党的政治纪律和政治规矩。

正像习近平总书记所指出的：“有的政治野心膨胀，为了一己私利或者小团体的利益，背着党组织搞政治阴谋活动，搞破坏分裂党的政治勾当！有的把自己凌驾于组织之上，老子天下第一，把党派他去主政的地方当成了自己的‘独立王国’，用干部、作决策不按规定向中央报告，搞小山头、小团伙、小圈子。他们热衷干的事目的都是包装自己，找人抬轿子、吹喇叭，为个人营造声势，政治野心很大。有的人发展到目空一切的地步，对中央工作部署搞软抵制，甚至冲着党的理论和路线方针政策大放厥词。”