第五章　ISO45001法律法规和其他要求讲解

一、我国的法律体系

5.1.1　宪法

全国人民代表大会制定、修改并通过。

5.1.2　法律

全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定、修改并通过。比如《安全生产法》《职业病防治法》《劳动法》等。

5.1.3　行政法规

行政法规是指由国务院制定的有关职业健康安全的各类条例、办法、规定、实施细则、决定等。比如化学危险物品安全管理条例、特别重大事故调查程序暂行规定等。

5.1.4　政府规章

政府规章是指由国务院所属部委及有关地方政府在法律规定的范围内制定、颁布的有关职业健康安全行政管理的规范性文件。比如工业企业职工听力保护规范、粉尘危害分级监察规定、职业病报告办法等。

5.1.5　地方性法规

地方性法规是指由地方各级人民代表大会及其常务委员会制定的法规，如广东省安全生产条例、广东省重大安全事故行政责任追究规定。

5.1.6　职业健康安全标准

职业健康安全标准包括国家标准和行业标准。国家标准适用于各个行业，如GB2849安全标志、GB12265机械安全距离。行业标准是职业卫生行业类标准，如TJ136工业企业设计卫生标准、GB/T13325机器和设备辐射噪声标准等。行业的取样、检测、分析、评价也是行业标准，如GB13733有毒作业场所空气采样规范、GB/T6712-1986工伤事故经济损失统计标准，等等。

5.1.7　国际公约

国际公约是指国际有关政治、经济、文化、技术等方面的多边条约。中国政府为保护劳工状况而与其他国家签订国际公约是中国政府承担全球职业健康安全义务的承诺。目前中国已加入《作业场所安全使用化学品公约》和《三方协商促进履行国际劳工标准公约》等。

我国的职业健康安全法律法规体系如图5-1所示。

图5-1　我国的职业健康安全法律法规体系