一 补偿政策：“不太了解”

访谈中，53岁的定居牧民才让草表示她对政府的搬迁政策其实不太了解，之所以会搬到这里（桑科新村）是受到许多原因的共同作用：一是政府搬迁政策本身；二是活佛对政府搬迁政策的支持；三是孩子上学原因；四是转经方便。她既认为搬迁政策好，又对搬迁补偿政策不太满意，尤其是关于房子和房价的问题，而且搬迁并没有给她的生活水平带来显著的改观，与她持类似想法的还有央姆一家。

政府的搬迁政策挺好，但是自己对政府搬迁补偿政策不太了解，活佛说每家只要有能力都应该参加这个项目。另外孩子上学、老人转经方便。因为搬迁，有人欠了账。自己也对政府的搬迁补偿政策不太满意，据说刚开始看到的图纸房（起初的规划里有洗澡设施，实际上却没有）和现实建的房子差距比较大，后面盖的房子不如之前的好，但是房价比之前的房子上涨了好多。定居点新一轮住房集资14万（元），住房分配按交钱顺序，自己交了3万多元，房子样式都一样，家里卖了500只羊还不够。2014年国家补助两三次，定居点上一般享受低保、五保、草场补助、冬天饲料发放、乡政府医保。欠债最多的享用低保，一个季度发放一次，享受低保的有三种情况：一是（经济）最贫困的一家人每人每月可领198元；二是家里有大学生且经济较贫困的家庭每人每月可领158元，有工作的不发；三是（其他经济贫困的家庭）每人每月98元。我家是中等家庭，不享受低保。（才让草，女，53岁，2012年从岗查村搬来）

搬迁后，有的人生活变好了，有的还是老样子，我家和以前一样，甚至还不如以前。（央姆，女，55岁，2012年从岗查村搬来）

事实上，大多数移民像才让草一样，对政府的搬迁政策了解得不太清楚。很多移民往往只知道自己所享受的那部分补助的情况，至于自己所享受的具体政策标准则不太清楚。总体来看，移民享受到的补助首先是低保，具体金额会因年份和等级而有所差别。而移民在享受低保的同时，也要付出一些劳动，就是移民所说的“捡垃圾”。我们曾亲眼看到早晨有移民拿着编织袋在移民区前面的空地，也就是移民所说的生态园区拾垃圾。其次是房屋补贴，就是上文政策中所说政府和牧民各筹一半资金，但是移民所说的具体金额与政策略有出入。再次是草场补助，因各家草场面积大小而差别较大。最后则是精准扶贫，享受精准扶贫的移民，可以以极低的价格获得桑科新村的住房。

没有直接的现金补助，有低保，有低保证。低保不是按月发，平均每3个月发放500元，还得付出劳动才行，要在周边捡垃圾。很早之前自己就有低保，中间一段时间鉴定的时候又没有了，现在又有了，现在的低保是2016年初评定的。你们看我的低保证和银行卡——银行卡上写着甘肃农村信用社。如果不去捡垃圾的话，低保名额就会被收回，我们捡垃圾的一共有3个组，每组25人，所有捡垃圾的都是低保户，要集体点名，三次不到的话就会取消低保名额，一次不到的话扣一百块（钱），而牧区的低保户不用捡垃圾。（才旦道吉，男，53岁，2011年从岗查村搬来）

之前完全没有补助，2017年发了2万（元），买了三五头牛。补助是政府给的，2016年评的，就是户本（藏语音译，汉语意为“低保”）那种，精准扶贫，由政府工作人员具体评定，有藏族工作人员陪同。（加央尼玛，男，53岁，2012年从岗查村搬来）

享受精准扶贫和低保，其他补助没有。（才让东智，男，68岁，2006年从桑科村8队搬来）

补助，一分钱都没有，要是说买房子的补贴则有3200元。（宫保才旦，男，47岁，2017年从曼玛村搬来）

牧区草场补贴一个人的草场一年两三百（元），这边的房子没有补助。（多吉太，男，36岁，2011年从岗查村搬来）

房子是国家分配的，国家掏一半，自己掏一半，一共花了3万多，是2004年牧民搬迁的项目，新农村的项目。（享受）草场补贴，一年4000多（元）。（才旦，男，47岁，2011年从岗查村搬来）

买房子政府掏了一半的钱，草场有补助。（旦智吉，女，26岁，2016年从岗查村搬来）

牧区有补助（草场补助）……草场补助，3个人的草场，每人500元/年，一年一共1500元。（尕藏吉，女，66岁，2014年从岗查村搬来）

具体的（补助）不清楚，只知道分房子，精准扶贫名额是抽签（确定）的，国家说是给所有的贫困家庭，但是所有家庭聚在一起抽签，有些富裕的家庭也得了这个名额。我家是低保户，但我宁可不是低保，希望要一个精准扶贫的名额，可以以4000元的价格买房子。（西道加，男，37岁，2017年从地仓村搬来）

有低保，3个月领一次，6口人一共275元，今年（2018年）才有，以前85块钱（今年比以前多）。精准扶贫（补助）也有，自己申请的，今年评上的。（宫却扎西，男，41岁，2012年从桑科村搬来）

低保没有，精准扶贫（户）去年才评上。“精准扶贫”就给发了一次买牲口的补助，（买牲口）花了2万元，买了放在家那边了，平时发的米面油从没统计过。（才让吉，女，38岁，2012年从日芒村搬来）

低保和精准扶贫都没有。（勒毛先，女，47岁，2011年从日芒村搬来）

低保没有，“精准扶贫”有，去年给发了一千多（元），今年发米面油。（旦曾加措，男，38岁，2014年从日芒村搬来）

只有草场补助，一年7500元。（加毛，女，84岁，2011年从桑科村1队搬来）

没有低保和精准扶贫补助，家里两个女儿有补助，但没领过，别人家有（孩子上学的补助），不知道多少钱，草场一年补助三四千（元）。（格勒，男，63岁，2004年从日芒村搬来）

家里有低保，但是要捡垃圾，一周一次，今年刚给的低保，3个月1000块（钱），草场一年补助3000元。（卡珠草，女，54岁，2002年从日芒村搬来）