第一篇
领导比管理更重要
组织为求指挥灵活、事权集中、命令统一、责任明确起见，大多采取层级制。
当组织规模很小、成员不多、管理者足以掌控全体员工时，通常只划分出两个阶层：一个阶层是管理者，另一个阶层是员工，如图1所示。
图1 组织的两个阶层
这时候分工专职并不明显，彼此的关系也不确定，职员和工人往往分不清楚，所以通称为员工。
但是当组织发展到了相当规模、管理者不足以掌控全体成员时，就会产生“管理幅度”或称“控制限度”这一问题。这时就必须划分组织阶层，以利于工作的有效推行。
管理幅度是指一位主管能够有效监督的部属人数。虽然早期管理学者企图发现理想的管理幅度，以适应一切组织上的需要，但是近代管理学者的研究认为，难以发现普遍适用的具体标准，因为在决定适当的控制幅度之前，必须考虑各种情境的特质，例如被监督人的活动形态、被监督人的素质以及组织的类型等。
如图2所示，甲公司的每一位管理者都有四个部属。在此情况下，如果全体员工人数为64人，那就必须划分为四个阶层，才能让公司的机构适当而有效地运作起来。
图2 甲公司组织的四个阶层
然而在管理幅度较大的时候，组织阶层自然就会相应减少。如图3所示，当乙公司的每一位管理者可以监督八个部属时，只要划分成三个阶层，便足以管理全体员工。
图3 乙公司组织的三个阶层
甲公司属于塔形结构，而乙公司则称为扁平结构。前者为纵向结构，组织阶层较多；后者为横向结构，组织阶层较少，相应地每一阶层的部属人数较多。塔形结构的沟通线路较长，管理者较多，有助于密切主管与部门之间的工作关系，以及进行紧密的高阶层控制。扁平结构的沟通线路较短，管理者较少，低阶层可以获得更多的决策机会，有助于领导人才的发展。
组织阶层的构成则是出于“分工”和“专职”的考虑，以及管理幅度的限制，并非存有成见。大家人格平等，只是分工不同。
然而，人有智愚之分，孔子将人分为中人以上、中人、中人以下。这三类人应该互相合作：中人以上的先知先觉者，要用心创造发明，以造福社会；中人为后知后觉者，应该尽力好好地宣传先知先觉者的发明，使大家明白它的好处而广为应用；中人以下为不知不觉者，这类人要接受宣传家的宣传和教育，做一个实践家。
实际上，任何社会都是这三类人的组合，因为人的智愚天生就不平等。一般说来，这三类人的分布呈现正态曲线分布，如图4所示。
图4 三类人的正态分布图
社会学者一直想改变这种看起来并不公平的教育方式，认为不应该有特权的存在。不过依据我们多年的观察和体验，人类社会的特权好像只能转移而无法消除。
就管理而言，当组织的规模过分庞大，甚至超出个人的管理幅度时，就必须找人帮忙管理。而这时候找人的原则，也就立即成为特权的源泉。不论最终采取什么标准，最后总是形成“心腹知己”的管理。这一点似乎全世界都不例外，所不同的只是“心腹知己”的定义和产生的过程稍有差异而已。
现在教育日益普及，即使大家都成为知识分子，毕竟人的资质有异，智愚不等，所以还是会有等级上的差距。因此知识社会仍然需要组织，而组织为求集结整体力量，统一步调，也仍然必须有层级的划分。所以说，如何将三类人适当地安排在组织的阶层中，同样值得我们研究。
综上所述，我们可将组织划为三个阶层，如图5所示，分别为高级管理阶层（高层）、中级（中层）管理阶层及基层管理阶层（基层）。
图5 管理阶层的区分
然后，我们再将三类人和组织三阶层配合起来，如图6所示，尽量使先知先觉者担任高层主管，后知后觉者担任中层主管，不知不觉者担任基层人员或基层主管，作为用人的原则。
图6 三类人和三阶层的配合
人分三类不过是一种概略性的划分，因此对组织分三阶层也应看成是一种粗略的区隔。一般而言，最高决策人士如企业的董事长、总经理、副总经理可以称为高级管理阶层，也就是高层主管。现场的作业人员及领班、组长可以看作基层管理阶层，也就是基层人员或主管。至于其他管理人员，则可统统列为中级管理阶层，也就是中层主管。
由此可见，无论一个组织实际上分为几个阶层，都可以将其概括性地纳入三个阶层来看待。对于规模巨大的公司来说，总裁和首席执行官是高层，现场人员属基层，其他都是中层主管。至于小规模的组织，就算只有老板一人、伙计一人，同样可以把伙计看成基层，老板自己扮演中层主管——在必要时还可将老板太太拉进来充当高层，以更有利于组织的灵活运用。
对于三阶层的划分，可以弹性应用。在场三人中，谁的职位最高，谁就是此时此地的高层，谁的职位最低，便为基层，剩下一人扮演中层。三阶层可以随时随地机动配合，并不一定要将自己的身份固定在哪一个阶层。
如果在场三人职位相当，也可以按年资、专长、经验等因素来区分，或视当时的实际需要，选择合适的标准，照样可以划分出三个阶层，以利于工作的进行。
自我测试
以下10个观点，你认为它们是对还是错？
1.管理者应该向领导汇报，而不是领导向管理者报告。
对□ 错□
2.作业重技术面，管理重制度面，领导重人性面。
对□ 错□
3.领导如果被看成管理的一部分，就会形成过度管理而缺乏领导。
对□ 错□
4.缺乏领导，办事没有弹性，很难适当地权宜应变。
对□ 错□
5.管理讲求沟通，领导则讲求好好商量。
对□ 错□
6.与中国人沟通，常常沟而不通，大家各说各话。
对□ 错□
7.管理只能管人的身体，领导才能带动人心。
对□ 错□
8.管理求创新，失败率很高。
对□ 错□
9.管理重视有为，迟早累死自己，也使部属愈来愈无能。
对□ 错□
10.领导重在安人，让大家安心，自动自发地做好工作。
对□ 错□
如果你选择“对”的数量在8个以上，说明你对“管理与领导”的问题颇有研究；
如果你选择“对”的数量在5～8个之间，说明你对“管理与领导”的问题有了初步的认识；
如果你选择“对”的数量少于4个，说明你对“管理与领导”的问题的认识相当有限。
无论你选择“对”的数量是多少，总有需要完善、值得学习的地方。因此当你翻开下一页的时候，你就会发现后面的内容原来竟是如此精彩。