二、铜仁市走生态文明之产城一体化道路的意义

（一）未来发展趋势的必然要求

随着工业化进程的加快和人口的不断增加，全球面临环境污染严重、气候变暖和生态退化等严峻形势，追求生产、生活、生态“三生共赢”成为世界各国的自觉行动和努力方向。2011年8月20日，国家发展改革委、财政部、国家林业局印发了《关于开展西部地区生态文明示范工程试点意见通知》（发改西部〔2011〕1726号），启动了西部地区生态文明示范工程试点建设。随着党的十八大和十八届三中全会的召开，党中央对生态文明建设提出了一系列新思想新论断新要求。习近平总书记更是高度关切贵州的经济社会发展和生态文明建设，寄予了殷切希望。他要求贵州要守住发展和生态两条底线，他还特别强调，正确处理好生态环境保护发展的关系，也就是绿水青山和金山银山的关系，是实现可持续发展的内在要求，也是我们推进现代化建设的重大原则。这一系列重要指示，都要求我们要与时俱进，有序地推进生态文明建设。

（二）建设美丽铜仁的责任担当

任何发展都要处理好环境、资源、人、土地这些方面的关系，实现经济社会发展的共赢。近年来，伴随着经济的快速发展，铜仁也面临严重的资源、环境和生态压力。省委书记赵克志要求铜仁在武陵山区起到引领支撑作用，那么如何实现引领支撑？每个地区资源不一样，在承担战略使命和发展路径上也不一样。就铜仁市来说要想实现引领支撑，一是要成为武陵山区重要的经济增长极；二是要充分发挥铜仁的生态优势，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面，成为生态文明建设示范区。这本身也是铜仁一项重大而又紧迫的历史使命。

（三）获取竞争优势的重要途径

生态文明源于对发展的反思，也是对发展的提升，事关当代人的民生福祉和后代人的发展空间，保护生态环境、促进绿色发展是全国各地利益的汇合点。生态优势是铜仁最大的资源优势，也是最大的竞争优势。铜仁资源丰富，拥有清新的空气和秀美的山水，生态优势明显，但喀斯特地貌分布较广，生态基础十分脆弱，损害后非常难以修复和恢复。那么我们只有始终坚守发展和生态两条底线，围绕打造生态文明示范市的战略部署，以梵净山为核心整体谋划，保护优先，高端策划，有序开发。从大旅游、大健康、大农业三个方面切入，促进农业园区化、园区景区化、农旅一体化，努力实现生态产业化、产业生态化。以此来破解发展瓶颈，倒逼产业转型升级，拓展发展空间，才能形成新的增长动力，才能真正使资源优势成为我们的竞争优势。

（四）科学发展道路的示范探索

铜仁建设生态文明，有利于实现“三生”共赢，在加快经济社会发展，如期与全国、全省同步建成小康社会的同时，继续保持天蓝地绿水净。铜仁处于武陵山片区和黔北经济协作区交叉地带，又处于成渝经济区、黔中经济区、长株潭城市群等重要经济区之间，可以更好地合作治理生态环境，经营生态资源。此外，铜仁代表的是“山水园林”、喀斯特地质等类型齐全的地区，建设生态文明有利于探索共生型生态系统保护模式，有效遏制长江上游地区生态环境恶化趋势，维护长江中下游地区的生态安全。